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濟南五年投入50億建公租房
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外來務(wù)工人員“十二五”納入公租房保障
    去年9月,濟南市出臺的開展公共租賃住房試點工作的意見稱,有穩(wěn)定職業(yè)并在我市市區(qū)居住一定年限的外來務(wù)工人員,條件成熟時逐步納入保障范圍。昨日,這一時間點進一步明確。5月3日公布的《濟南市人民政府關(guān)于大力實施保障性安居工程加快推進公共租賃住房建設(shè)的意見(下稱“意見”),透露將在“十二五”期間逐步將有穩(wěn)定職業(yè)并在濟南居住一定年限的外來務(wù)工人員納入公租房保障范圍。
    據(jù)了解,未來五年濟南保障房建設(shè),公租房將是主要方向,全市“十二五”期間建設(shè)公共租賃住房10萬套。濟南的公租房將全力保障城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無住房職工等群體,并逐步將有穩(wěn)定職業(yè)并在濟南居住一定年限的外來務(wù)工人員納入保障范圍。濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局表示,對符合條件的外來務(wù)工人員的保障將先試點運作,在積累了一定經(jīng)驗后快速推進。
同時,濟南市將同步推進廉租住房和棚改安置房建設(shè),經(jīng)濟適用住房(企業(yè)集資建房)則作為保障性住房的補充。此外,繼續(xù)保持低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保并不斷提高保障標準,著力改善中等偏下收入階層住房條件。“十二五”期間,濟南力爭使城鎮(zhèn)居民住房保障覆蓋面達到20%左右。
【戶型面積】
重點建設(shè)40平方米左右的小戶型公租房
    戶型面積、配套設(shè)施這是每個選房人關(guān)注的兩大問題。意見規(guī)定,在戶型設(shè)計上,公租房將注重發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅,力爭在較小的空間內(nèi)滿足居民的基本居住需求。套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi),重點建設(shè)40平方米左右的小戶型。集體宿舍的人均使用面積不低于5平方米。

    濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局表示,之所以對此作出詳細規(guī)定,也是防止將公租房建設(shè)做成變相的“福利分房”。同時,集中建設(shè)的保障性住房項目,同步規(guī)劃建設(shè)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,配套設(shè)施必須滿足基本入住條件。配建保障性住房項目與新建商品住房項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步配套、同步驗收、同步交付使用。
    意見規(guī)定,保障性住房項目可適當(dāng)提高公建設(shè)施和經(jīng)營用房配套建設(shè)比例,增加困難群眾的就業(yè)機會,經(jīng)營所得用于彌補保障性住房維護、管理等費用。
【資金投入】
建公租房每年投入不少于10億元
    建房子得有地,還得有資金。意見透露,“十二五”期間,市財政每年投入不少于10億元用于公共租賃住房建設(shè),5年累計達到50億元以上。
據(jù)悉,保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)計劃實行單列,保證優(yōu)先供應(yīng),應(yīng)保盡保。市國土資源、規(guī)劃、住房保障等部門將建立保障性安居工程建設(shè)專用土地儲備制度。濟南市將積極爭取省預(yù)留的保障性安居工程建設(shè)新增土地指標,每年10月底前將下年度建設(shè)項目用地落實到具體地塊,確保建設(shè)實施。
    意見規(guī)定,對新建商品住宅項目,根據(jù)規(guī)模、區(qū)位、性質(zhì),按照不同比例配建公共租賃住房,建成后由政府回購或回收,產(chǎn)權(quán)歸政府所有;也可由政府投融資平臺投資先期建設(shè),在其土地熟化范圍內(nèi)的其他經(jīng)營性用地“招拍掛”時,將先期建設(shè)有關(guān)費用按一定比例分期攤?cè)搿罢信膾臁庇玫爻杀尽?BR>【責(zé)任追究】
不但約談,還要扣減用地指標
    保障性住房誰來建設(shè)管理?管好了怎么獎勵?管不好又會有怎樣的處罰?意見對這些問題都進行了明確。

意見規(guī)定,各區(qū)是保障性安居工程建設(shè)項目土地和房屋征收與補償、土地熟化、保障對象申請受理、資格初審、保障性住房后期管理等工作的責(zé)任主體,承擔(dān)部分保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。各縣(市)負責(zé)本轄區(qū)保障性安居工程建設(shè)和管理工作。對縣(市)區(qū)實行目標考核責(zé)任制,落實獎懲措施。
    濟南市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府督查室和市監(jiān)察局將加大對公共租賃住房建設(shè)監(jiān)督檢查力度,檢查結(jié)果作為目標責(zé)任考核的重要依據(jù)。對完成目標任務(wù)好、成績突出的予以通報表彰和嘉獎;對項目建設(shè)進度慢、政策不落實的約談其單位主要領(lǐng)導(dǎo);年終考核未完成年度任務(wù)目標的建設(shè)單位,要問責(zé)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo) ,并在其經(jīng)營收益范圍內(nèi),以未完成任務(wù)量為核算依據(jù),按照土地收儲成本拿出相應(yīng)的凈用地或土地運營收益交實施機構(gòu)用于建設(shè)公共租賃住房;未完成任務(wù)的縣(市)區(qū),追究相應(yīng)責(zé)任并扣減其下一年度相應(yīng)的用地指標。
    在獎勵措施上,濟南市將設(shè)立公共租賃住房建設(shè)專項獎勵資金,采取“以獎代補”、“先干后補”等方式支持和鼓勵各縣(市)區(qū)、承建單位開展公共租賃住房建設(shè)工作。獎勵資金的分配依據(jù)上年度公共租賃住房建設(shè)目標任務(wù)完成情況、實際支出金額及建設(shè)工程質(zhì)量等因素確定。

《濟南時報》

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